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BOB体育电子竞技 办公室关于在全县范围内开展水资源管理专项执法活动的通知(朝县政办发〔2018〕132号)

来源:1  发表日期:2018/12/3  文章查看次数:286 次  字号:【

各乡镇人民政府、街道办事处、国营农场,县政府各部门,县直各单位,各园(景)区管委会:

为认真贯彻《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发 <辽宁省河长制实施方案> 的通知》(厅秘发〔2018〕4号)等文件精神,落实最严格水资源管理制度,进一步规范取水许可和水资源论证、水资源费征收、计划用水、入河排污口管理等工作,县政府决定在全县范围内开展水资源专项执法行动,现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《辽宁省地下水资源保护条例》等法律法规为依据,通过开展水资源管理专项执法活动,全面排查,强化执法,坚决查处涉及取水许可、水资源开发利用、水资源节约与保护、水资源费征收等水资源管理方面的违法行为,推进水资源规范化管理,促进水资源可持续利用,全面提升全社会对水资源管理工作重要性、严肃性、紧迫性的认识。

二、责任分工

各乡镇(街道、场)、各园(景)区负责辖区范围内专项执法活动;县水务局负责做好组织协调、技术指导水资源管理专项执法活动;法制办、公安局、财政局、住建局、综合执法局、市场监管局、行政审批局等部门积极配合,确保专项执法活动正常有序推进。

三、目标任务

(一)涉及取水许可管理的违法行为。包括未经批准擅自取水的未按照批准的取水许可规定条件取水的未经批准擅自建设取水工程或取水设施的隐瞒有关情况或提供虚假材料骗取取水申请批准文件或取水许可证的未经审批擅自转让取水许可权的拒绝接受监督检查或在检查中弄虚作假的等。

(二)涉及节约用水管理的违法行为。包括节水设施有建成或没有达到"三同时"要求即擅自投入使用的拒不执行审批机关做出的取水量限制决定的未安装计量设施或计量设施不合格,或者运行不正常的等。

(三)涉及水资源费征缴的违法行为。包括拒不缴纳、拖延缴纳或拖欠水资源费等。

四、工作安排

此次活动从2018108日开始到2019年630日结束,分为宣传发动、调查摸底、规范提高、集中执法、总结验收五个阶段。

(一)第一阶段:宣传发动(2018年108-118日)

各乡镇(街道、场)、各园(景)区和县水务局要制定具体宣传方案,以多种形式将专项活动的目的、意义、要求在全范围做好宣传工作,确保专项执法活动顺利开展。

(二)第二阶段:调查摸底(2018年1191231日)

各乡镇(街道、场)、各园(景)区组织人员对辖区内用水单位和个人取用水情况进行全面调查和现场核查,对调查和检查的项目分类进行登记造册,填写调查表(一式两份),加盖公章后报县水务局备案。

(三)第三阶段:规范提高(2019年12-228

对无证取用地下水的,按照相关法律法规的规定,各乡镇(街道、场)、各园(景)区要督促辖区内所有单位和个人(家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用和年取水量小于1000m?少量取水的除外),2019228日前到县行政审批局办理取水许可证。在自来水公司供水管网到达区域内对无证取用地下水的,于2019年2月28日前自行封井,在此日期前自行封井的单位和个人可以享受自来水接管费免征的优惠政策;对持有取水证取用地下水的,取水许可证有效期届满,将不再办理延续手续。逾期不办理或不自行封井的,按照无证取水进行依法查处。

(四)第四阶段:集中执法(2019年31日—531日)

局对未自行封井的单位和个人下达限期封井通知书,由各乡镇(街道、场)、各园(景)区组织封井并做好相关封井验收台账工作对拒不封井也不办理取水许可的单位和个人,按照《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的相关规定,由局依法进行立案查处。

(五)第五阶段:总结验收(2019年61日-630日)

各乡镇(街道、场)、各园(景)区及县水务局要对专项执法活动工作开展情况、取得的成绩和经验、存在问题及建议等方面进行认真总结。政府将组织相关部门对各乡镇(街道、场)、各园(景)区及县水务局执法活动情况进行总结验收

五、具体要求

(一)提高认识,加强领导。水资源管理专项执法是推进依法治水、实施最严格水资源管理制度的重要举措,各单位一定要高度重视,加强领导,周密部署,并明确一名分管领导和联络员。各乡镇(街道、场)、各园(景)区要结合工作实际,突出重点,排出计划,明确有关部门责任,落实各项保障措施,确保活动的顺利开展。

(二)积极宣传,营造氛围。各乡镇(街道、场)、各园(景)区要把握开展水资源管理专项活动契机,充分发挥广播、电视、报纸、媒体、网络等媒体力量,积极宣传《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《辽宁省地下水资源保护条例》等法律法规,宣传水法律法规的权威性和严肃性,培育社会各界和人民群众依法治水依法护水依法用水的科学理念。

(三)严格执法,注重实效。在执法过程中,要坚持依法行政,加大对违法行为的查处力度,做到"五个到位,即对辖区内所有涉及的地下水取水单位个人排查登记到位违法行为立案查处到位限期整改的整改到位须封井的封井到位追缴水资源费的追缴到位。重大典型案例要一查到底,结合案件做好宣传引导,达到查处一件、震慑一方、教育一片的效果。

(四)总结经验,完善管理。各单位要认真总结专项执法的成效与不足,积极开展经验交流与成果探索,不断巩固执法成果,建立和完善专项执法活动长效管理机制,不断提升我水资源管理水平。

附件:朝阳县水资源管理专项执法调查表

BOB体育电子竞技 办公室

2018919


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